Les
élus locaux du Comité exécutif du Forum Français pour la Sécurité
Urbaine ont pris connaissance des décisions du Comité interministériel à
la ville du 29 janvier 2021 et du programme du Beauvau de la sécurité
piloté par le Ministère de l’Intérieur.

Ils prennent acte de la volonté affichée par le Gouvernement d’apporter
des réponses pour améliorer la sécurité des Français et notent avec
intérêt la mobilisation interministérielle. Pour autant, ils estiment
que la vision de la sécurité proposée par le Gouvernement est réductrice
et regrettent que les initiatives soient en-deçà des attentes des
citoyens et élus locaux et impliquent insuffisamment ces derniers.

Les
élus du FFSU saluent une partie des annonces qui vont dans le sens de
recommandations portées depuis plusieurs années, notamment :

• le
  renforcement de la présence humaine : ils se réjouissent que cela ne se
  limite pas à la police et prenne en compte également les besoins en matière de médiation et de prévention spécialisée ;
• une augmentation de 10M€ du FIPD pour soutenir les initiatives locales
  participant à la prévention de la délinquance : sous réserve de plus de
  détails sur le fléchage de ces crédits, cette annonce est accueillie
  favorablement dans la mesure où les fonds avaient été réduits ces
  dernières années ;
• le renforcement de la justice de proximité, mais ils demandent à être véritablement associés à son déploiement afin qu’elle soit adaptée aux besoins de chaque territoire.

Hormis ces mesures, les
élus du FFSU regrettent que la vision proposée par le Gouvernement sur
un certain nombre de problématiques se fasse principalement par le
prisme policier et soit ainsi réductrice.
Les exemples de
stratégies locales équilibrées entre la prévention et la sanction, de
recommandations et d’actions inspirantes ne manquent pas. Elles sont
nombreuses, identifiées et pourtant insuffisamment prises en compte
lorsqu’il s’agit de définir les orientations nationales et leur impact
sur les politiques locales.

Plus spécifiquement, concernant les mesures annoncées :

• Sur les relations police-population
  : ils saluent le renforcement d’effectifs de police ainsi que la
  volonté affichée de diversifier les recrutements. Pour autant, ils
  continuent à appeler à une réforme de plus grande ampleur et à
  une véritable réflexion sur la doctrine d’emploi des forces de sécurité
  de l’État. Ils s’interrogent sur le renforcement des QRR dont
  le bilan ne leur a pas été communiqué et dont la mise en œuvre semble
  très inégale selon les territoires. De plus, ils regrettent la composition des auditions du Beauvau de la sécurité et le manque de diversité
  (de genre, de profils, de représentativité des différentes catégories
  de population, …). Ils espèrent que les élus locaux seront conviés à
  participer au groupe de travail du CNV ;
• Sur la lutte contre le trafic de stupéfiants, priorité pour les collectivités territoriales : les élus du FFSU ont déjà pris de
  nombreuses résolutions politiques demandant une ouverture du débat sur
  la législation afin de dépasser le tout répressif qui a montré ses
  limites. Ils constatent que l’accent est à nouveau mis sur la
  réponse policière et l’amende forfaitaire délictuelle. Un suivi de la
  mise en œuvre de l’ADF dans les territoires va être effectué par le FFSU
  à partir d’indicateurs définis avec les collectivités territoriales
  membres du réseau afin de mesurer si cette disposition phare répond aux
  besoins identifiés en matière de santé et sécurité ;
• Concernant la prévention de la radicalisation
  : les élus du FFSU saluent l’investissement du Gouvernement sur cette
  problématique mais invitent à dépasser la focalisation sur l’islamisme
  radical, à prendre en compte toutes les formes d’extrémismes violents et
  à élargir l’approche en se préoccupant plus globalement de la montée en puissance de la polarisation dans nos villes.

Les élus locaux du FFSU continuent
à souhaiter un dialogue renforcé entre les collectivités territoriales
et l’État pour une meilleure prise en compte des besoins des citoyens. Ils espèrent également que les décisions du CIV et du Beauvau de la sécurité seront articulées avec la stratégie nationale de prévention de la délinquance
dont la déclinaison dans les territoires se fait attendre. D’autant
plus que la SNPD, co-construite avec les élus locaux, offre de nouvelles
opportunités dont les collectivités territoriales peuvent s’emparer,
sur de nouveaux champs plus ouverts que dans la stratégie précédente.

Enfin,
ils ont noté dans le dossier de presse du CIV cette citation du
Gouvernement : « Aucune vie sociale ne peut être harmonieuse et aucune
action publique ne peut être efficace sans action résolue en matière de
sécurité, de tranquillité publique et de prévention de la délinquance »,
qu’ils partagent et souhaitent voir véritablement mise en œuvre. Ils y
ajoutent celle du Manifeste du Forum européen pour la sécurité urbaine : « C’est une ville plus juste qui rendra la ville plus sûre ».