Communiqué de presse

Paris, le 01/06/2023 – Ce 31 mai 2023, à l’occasion de la sixième édition de ses Assises de la sécurité des territoires, le Forum Français pour la Sécurité Urbaine (FFSU) a organisé une table ronde sur le rôle des collectivités territoriales en matière de sécurité et prévention à laquelle ont participé quatre autres associations de collectivités : l’Association des Communes et Collectivités d’Outre-Mer (ACC’DOM), l’Association des Maires de France et des présidents d’intercommunalité (AMF), l’Association des Maires Ville & Banlieue de France et France Urbaine.

Le FFSU se réjouit de cette rencontre importante, qui s’inscrit dans la continuité des échanges déjà bien établis entre associations de collectivités. Convaincues collectivement du rôle de premier plan des élus locaux en matière de sécurité et tranquillité publique, les cinq associations ont affirmé leur volonté de renforcer leurs échanges et la coordination de leurs travaux respectifs, vers des propositions communes.

La table ronde réunissait également le Directeur général de la Police nationale Frédéric Veaux ainsi que les députés Roger Vicot (Nord) et Patrick Vignal (Hérault) : l’occasion de réaffirmer le rôle des élus locaux dans le continuum de sécurité et la nécessité d’un dialogue renforcé avec l’État et les parlementaires, d’échanger sur la politique des drogues, les polices municipales ou encore l’importance des politiques éducatives et de prévention pour améliorer la sécurité.

Cette table ronde enrichira les travaux du FFSU et notamment son Livre blanc pour la sécurité des territoires.

« La sécurité publique est un sujet qui concerne tous les élus et sur lequel nos associations respectives travaillent depuis des années. C’est pourquoi il est intéressant de mutualiser nos expériences, afin de, vis-à-vis de l’État, tenir un discours commun entre associations d’élus, unir nos talents, forces et compétences pour que nos recommandations et demandes soient entendues » – Pierre Hurmic, Président du FFSU, Maire de Bordeaux

« Nous travaillons ensemble pour peser davantage dans les discussions, influer sur les stratégies nationales, faire évoluer les lois, interpeller les parlementaires et le Gouvernement, et porter des solutions communes » – Nicolas Nordman, Représentant de la Commission sécurité et prévention de France Urbaine et Adjoint à la Maire de Paris

Le FFSU se félicite de la présence de l’Association des Communes et Collectivités d’Outre-Mer, une première et un symbole important pour son Président Jean-Claude Maes, Maire de Capesterre-de-Marie-Galante.

Les élus locaux au cœur de la co-production de la sécurité

Avec un mandat au service de l’intérêt général et une responsabilité territoriale, sociale et sociétale, les élus locaux sont la pierre angulaire des politiques de sécurité et de prévention de la délinquance.

Les modalités d’intervention des collectivités territoriales sont diverses, mais, quel que soit l’échelle ou le projet choisi, l’exécutif est responsable dans le cadre du principe de libre administration des collectivités territoriales, auquel les élus locaux sont particulièrement attachés. Premiers touchés par les phénomènes de délinquance, ces derniers se mobilisent pour assurer leurs missions dans leurs territoires divers et selon leurs réalités, en gérant de manière constructive et avec leurs partenaires des bassins de vie qui vont au-delà des seules frontières administratives. 

La loi du 5 mars 2007 a consacré le Maire comme pilote de la prévention de la délinquance sur son territoire. Par ailleurs, les intercommunalités et départements sont de plus en plus nombreux à s’emparer de ces enjeux dans le cadre de leurs compétences respectives, faisant évoluer la gouvernance des politiques locales de sécurité. 

Comme souligné par Nicolas Nordman, Représentant de la Commission Sécurité et Prévention de France Urbaine, et Adjoint à la Maire de Paris, « nous partageons tous ce même constat que les maires sont en première ligne sur les questions de sécurité comme sur beaucoup de sujets de tranquillité publique du quotidien. Il faut pouvoir agir très concrètement et répondre aux besoins des habitants. […] Dans les différents réseaux, nous plaçons la libre administration des collectivités au centre des échanges. Collectivement, il y a des sujets sur lesquels nous voulons travailler ensemble – par exemple sur les polices municipales, où nous rencontrons les mêmes défis. Nous avons matière entre réseaux d’élus à porter des solutions à ces enjeux que nous avons en commun. »

À la tête de plus de 50 000 collectivités territoriales et établissements publics locaux, ils ont notamment la responsabilité de l’intervention de 25 466 agents de police municipale, troisième force de sécurité intérieure du pays, ainsi que d’une diversité d’autres agents qui assurent de nombreuses missions en proximité, obligatoires par la loi ou facultatives selon les décisions locales, exercées afin d’assurer la sécurité et la cohésion sociale sur leurs territoires.

En réponse à cet enjeu, Frédéric Veaux, Directeur général de la Police nationale, soulignait : « Nous avons entrepris des efforts de formation important auprès des chefs de services sur le partenariat avec les élus locaux. Dans le cadre de la réforme de la Police nationale, il y aura un chef unique au niveau départemental – la capacité à instaurer un dialogue constructif avec les élus locaux sera au cœur de leur évaluation. »

Mieux associer les élus locaux, acteurs clé du continuum de sécurité, à la définition et l’élaboration des stratégies nationales et locales de sécurité et de prévention de la délinquance

Dans un contexte de forte mutation, les missions dévolues aux acteurs locaux se sont élargies et continuent d’évoluer. Nouvelles formes de délinquance, nouveaux acteurs et dispositifs, innovations sociales et technologiques… De nouveaux défis et de nouvelles pratiques apparaissent régulièrement, nécessitant une adaptation des stratégies nationales et locales, de la législation en vigueur et des outils de co-production.

« Il y a des thématiques d’actualité mais aussi des lignes de fond. Les élus locaux sont là pour rappeler ces lignes de fond. Ils participent pleinement au continuum de sécurité, et il est pour cela important que les associations d’élus puissent porter quelques sujets prioritaires pour les élus locaux auprès des ministères et parlementaires. » – Jean-Paul Jeandon, Co-président de la Commission sécurité et prévention de la délinquance de l’Association des Maires de France et présidents d’intercommunalité (AMF)

Ces débats viendront nourrir les travaux individuels comme collectifs des associations d’élus. Cette table ronde s’inscrivait par ailleurs parfaitement dans la dynamique des Assises de la sécurité des territoires, en marquant la fin d’une 6^ème édition riche en échanges et en idées à mettre en œuvre : « nous souhaitons trouver des réponses communes. Personne n’a la solution parfaite, les réponses sont à construire ensemble », Saïd Rahmani, Vice-Président de l’Association des Maires Ville et Banlieue, et Adjoint au Maire de Sarcelles.

Contact :

Silvia Icardi| Responsable de la Communication | icardi@ffsu.org

Emilie Petit| Déléguée générale adjointe | petit@ffsu.org